{"id":4692,"date":"2016-10-11T07:08:18","date_gmt":"2016-10-11T07:08:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.aipe.it\/?p=4692"},"modified":"2016-10-11T07:08:18","modified_gmt":"2016-10-11T07:08:18","slug":"la-legge-saudita-impone-ai-datori-lassunzione-di-cittadini-del-regno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aipe.it\/en\/la-legge-saudita-impone-ai-datori-lassunzione-di-cittadini-del-regno\/","title":{"rendered":"La legge saudita impone ai datori l’assunzione di cittadini del Regno"},"content":{"rendered":"

Pochi giorni fa, in Canton Ticino si \u00e8 tenuto un referendum che\u00a0trattava di una modifica costituzionale (poi approvata) tesa ad avvantaggiare nelle assunzioni i cittadini svizzeri rispetto ai lavoratori di frontiera, soprattutto i 60000 italiani che lavorano nel Cantone svizzero. Anche\u00a0nella\u00a0Gran Bretagna post Brexit, con\u00a0il\u00a0venir meno delle regole europee sulla libera circolazione dei lavoratori, potrebbe accadere lo stesso. Una legge dello stesso tenore \u00e8 in vigore da molti anni in Arabia Saudita e pi\u00f9 volte \u00e8 stata corretta vista la sua difficile applicazione nella realt\u00e0. La legge saudita \u00e8 chiamata “Saudization<\/strong>” e impone a tutte le ditte locali, siano esse di capitale saudita o straniero, di assumere una certa percentuale di cittadini del Regno, modulata secondo il numero totale dei dipendenti.
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\"Saudi
Saudi Arabia<\/figcaption><\/figure>
\nLe ragioni di questa legge risiedono nel fatto che la disoccupazione giovanile tra i sauditi \u00e8 sempre pi\u00f9 alta, anche a causa dell’abbassamento dell’et\u00e0 media della popolazione, e il numero di lavoratori stranieri, specialmente indiani o pakistani, \u00e8 particolarmente elevato nel settore delle costruzioni. Fin dal quarto piano di sviluppo (1985 \u2014 1989) fu chiesto alle aziende private la sostituzione dei lavoratori stranieri gi\u00e0 in carica con dei nativi sauditi. Gli inviti non sortirono, per\u00f2, alcun effetto e in fasi successive il Governo cerc\u00f2 di porre condizioni pi\u00f9 stringenti ai datori di lavoro. Nel 2003, ad esempio, si fiss\u00f2 una percentuale minima del 30% di sauditi per tutte le compagnie con pi\u00f9 di venti lavoratori. Qualche risultato fu ottenuto e l’occupazione dei cittadini locali nel settore dei trasporti e delle comunicazioni pass\u00f2 dal 9 al 20% Anche il settore delle manifatture ottenne un incremento passando dal 13 al 19% degli occupati, mentre la vendita al dettaglio e il settore delle costruzioni aumentarono rispettivamente dal 12,9 al 18,4 e dal 7,2 al 10,3.<\/p>\n

Ancora insoddisftti dei risultati, nel 2011 e poi nel 2013, si introdusse un programma chiamato Nitaqat (zone). Si trattava di classificare tutte le aziende in quattro categorie: premium, verde, giallo e rosso. Secondo la percentuale di dipendenti locali impiegati, la societ\u00e0 veniva cos\u00ec classificata e poteva godere o meno di alcuni privilegi. Per le categorie pi\u00f9 basse, cio\u00e8 la gialla e la rossa, furono introdotte limitazioni nell’ottenimento di visti per i nuovi lavoratori stranieri, gli si impediva di assumerli da altre aziende e, nel caso della categoria rossa, era loro proibito il rinnovare i permessi di lavoro per gli stranieri gi\u00e0 occupati e l’aprire nuove filiali o uffici. Entro la fine del 2013, 90.000 indiani furono costretti a lasciare il Paese e circa 360.000 dovettero cambiare i loro titoli di lavoro per legalizzare il loro status. In compenso, pi\u00f9 di 200.000 societ\u00e0 nel 2014 dovettero chiudere (o scelsero di farlo) a causa del non rispetto delle condizioni imposte. Dai primi di settembre di quest’anno \u00e8 diventato obbligatorio nel settore delle telecomunicazioni che tutti i dipendenti, con nessuna eccezione, siano cittadini sauditi. La cosa riguarda la produzione, la vendita, l’assistenza, la riparazione e tutta la normale manutenzione.<\/p>\n

La legge prevede anche condizioni particolari per donne saudite o persone disabili. Le prime sono “accompagnate” dal Ministero del Lavoro attraverso la formazione professionale, i secondi, se assunti, sono calcolati ai fini della percentuale come quattro lavoratori “abili”. Tuttavia, anche in Arabia Saudita come altrove: “fatta la legge, trovato l’inganno”. Che cosa \u00e8 successo? Si \u00e8 scoperto che molte donne erano formalmente assunte con un salario ufficiale di 3.000 Rials il mese ma con l’accordo che ne prendessero solo 1.500 e se ne stessero a casa. Si \u00e8 pure costatato che la stessa cosa succedeva con i disabili e in questo caso con l’aggravante che si trattava, molto spesso, perfino di falsi handicappati. \u00a0A questo punto \u00e8 bene sapere che i lavoratori stranieri godono normalmente di un salario che di solito rappresenta 1\/3 di quello dei locali. Tuttavia, il problema per i datori di lavoro non \u00e8 solo una questione di compensi da elargire. Purtroppo, i giovani sauditi sono spesso privi delle competenze necessarie per la maggior parte dei lavori offerti. Nonostante un numero significativo di laureati, solo il 20% di loro ha qualche competenza tecnica o scientifica perch\u00e9 la maggior parte ha scelto facolt\u00e0 indirizzate su temi in qualche modo religiosi. Inoltre, molto spesso manca loro la motivazione nel lavoro con aziende private perch\u00e9 l’ambizione di tutti \u00e8 quella di puntare agli incarichi nel settore pubblico. Anche tra le donne (su circa un milione ufficialmente in cerca di lavoro solo il 33% \u00e8 maschio) ben 682.000 hanno rifiutato un impiego loro offerto dai privati. La maggior parte dei sauditi \u00e8, infatti, assunto da enti governativi, ma la capienza dell’apparato statale non \u00e8 sufficiente per assorbire tutte le nuove leve che si affacciano, almeno teoricamente, al mondo del lavoro.<\/p>\n

Lontano dai microfoni, i commenti degli imprenditori sono ferocemente contro la Saudization: “Io vorrei assumere dei ragazzi sauditi, ma mi spiega perch\u00e9 dovrei prendere qualcuno che so gi\u00e0 che, frequentemente, non si presenter\u00e0 al lavoro, che se ne frega e che comunque non potr\u00f2 licenziare?<\/em>“. Un altro: “Datemi un rimpiazzo che abbia la preparazione necessaria e un po’ di esperienza ed io smetter\u00f2 di assumere lavoratori stranieri<\/em>“. Ancora: “Anche se troviamo un giovane saudita preparato, il suo stipendio dovr\u00e0 essere molto alto e troppo costoso per noi. E’ inimmaginabile che un ingegnere appena laureato venga da me e pretenda un salario quattro volte pi\u00f9 alto di ci\u00f2 che pago a un ingegnere straniero con pi\u00f9 di vent’anni di esperienza. Anche se accettassi le sue condizioni, la sua produttivit\u00e0 sarebbe nulla e ci\u00f2 avrebbe un impatto negativo sulla produttivit\u00e0 degli altri membri dello staff<\/em>“. Queste reazioni, condivise da tutti i datori di lavoro siano essi locali o stranieri, spiegano perch\u00e9, nonostante il rischio di essere imprigionati fino a due anni e multe che possono arrivare fino a 365.000 dollari, molti datori di lavoro ricorrono a trucchi di vario genere per soddisfare solo formalmente le imposizioni governative. Qualcuno, incredulo, si \u00e8 chiesto: “Come si pu\u00f2 credere esserci migliaia di donne saudite impiegate nel settore delle costruzioni o presso dei contractor quando nessun uomo saudita riesce a trovare un lavoro in questo tipo d’industria?<\/em>“.<\/p>\n

La disoccupazione globale in Arabia Saudita \u00e8 oggi ufficialmente all’11,6% e l’obiettivo del governo \u00e8 di abbassarla al 7% entro un anno. Consapevoli dei trucchetti usati dalle imprese, il Ministero ha elaborato una forma ancora pi\u00f9 stringente di Nitaqat e ha lanciato numerosi programmi di controllo miranti a verificare l’esistenza di disabilit\u00e0 vere e l’effettiva presenza sul posto di lavoro. Che il progetto funzioni o no \u00e8 tutto da vedere ma gi\u00e0 qualche imprenditore osserva: “Se il governo continua a insistere su questa saudizzazione obbligatoria senza darci giovani lavoratori con voglia di lavorare e adeguatamente formati, potremo presto vedere societ\u00e0 saudite spostare i loro quartieri generali e le loro strutture in uno dei Paesi del Golfo per approfittare delle agevolazioni loro offerte<\/em>“.<\/p>\n

Fonte: sputniknews.com<\/p><\/blockquote>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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